Yayına Giriş Tarihi: 28.04.2010  Güncellenme Zamanı: 08.05.2013 11:29:11  Yayınlayan Birim: GENEL MERKEZ  
 

 Sevgili Üyemiz,

Veteriner Hizmetleri, Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanun Tasarısı, TBMM Tarım Orman ve Köyişleri Komisyonu`nda görüşülmektedir.

Bilindiği üzere ülkemizde, kayıtlı yaklaşık 40 bin civarında gıda işletmesi bulunmaktadır. Diğer taraftan, gıda üreten – dağıtan – satan tüm noktalarla birlikte bu sayı 500 binin üzerine çıkmaktadır. Tarım ve Köyişleri Bakanlığı`nda gıda denetçisi konumunda çalışan 5 bin civarındaki kamu görevlisi tüm bu noktaları denetlemekle yükümlü olmakla birlikte, fiilen bunun mümkün olamayacağı da açıktır.

Bu kapsamda, 5179 sayılı Gıda Yasası, sorumlu yöneticilik müessesesi kurarak, gıda işletmelerinin, işletmelerde çalışan teknik elemanların hizmetleriyle hijyen standartlarının yükseltilmesi ve gıda güvenliğinin sağlanması; böylelikle bir anlamda bu işletmelerin denetlenmesi hükmünü getirmişti.

Buna karşılık, halen TBMM`de görüşülmekte olan Veteriner Hizmetleri, Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanun Tasarısı, sorumlu yöneticilik müessesini kaldırmakta, 30 beygir gücü ve 10 çalışanın altındaki büyüklükteki işyerlerini de, teknik eleman çalıştırma zorunluluğundan muaf kılmaktadır. Bu büyüklüğün üzerindeki işletmelerde ise, işin nevine göre, konu ile ilgili lisans eğitimi almış en az bir personel çalıştırma zorunluluğu getirilmektedir.

Türkiye`deki 40 bin gıda işletmesinin yaklaşık % 80`inin 30 beygir gücü ve 10 çalışanın altındaki işletme büyüklüklerine sahip olduğu ve gıda güvenliğine aykırı uygulamaların ağırlıkla bu işletmelerden kaynaklandığı değerlendirildiğinde; sözü edilen Tasarı`nın, hem gıda güvenliği ve halk sağlığı için ne denli tehlikeli sonuçlar yaratacağı hem de sorumlu yönetici olarak çalışan binlerce mühendisin istihdamı açısından ne ölçüde büyük sorunlar doğuracağı kolayca öngörülebilir.

Bu çerçevede, Komisyon toplantılarına katılan Odalarımızın Başkan ve yöneticileri, sözü edilen soruna dikkat çekmişler ve alt Komisyona sevk edilen Tasarı görüşmelerinde, gıda sektörüne ilişkin verileri ve somut gerçekleri ortaya koymuşlardır.

Bu kapsamda, Alt Komisyonda yapılan görüşmelerde, Alt Komisyon üyesi milletvekillerinin (Adalet ve Kalkınma Partisi: Orhan KARASAYAR, Ahmet ERTÜRK, Mehmet ERDOĞAN – Cumhuriyet Halk Partisi: Ramazan Kerim ÖZKAN – Milliyetçi Hareket Partisi; Abdulkadir AKCAN) oybirliğiyle kabul ettikleri önerge ile istihdam zorunluluğu olan işletme boyutu 20 BG ve 5 çalışanın üzeri olarak kabul edilmiştir. Gerçekte, bu boyutun dahi sorunlu olduğu bilinmekle birlikte; çok küçük boyutlu işletmelerde istihdam zorunluluğunun ekonomik anlamda kaldırılabilir olmaması nedeniyle bu boyutta uzlaşı oluşmuş ve böylelikle 20 BG ve 5 çalışan üzeri kapasiteye sahip işletmelerin, işin nevine göre lisans eğitimi almış bir personel çalıştırmalarına yönelik bir asgari müşterek sağlanmıştır.

Ancak; 08. Nisan 2010 Perşembe günü TBMM Tarım Orman ve Köyişleri Komisyonu`nda yapılan toplantıda, bu kez Adalet ve Kalkınma Partisi Bursa Milletvekili Ali KOYUNCU ve Aydın Milletvekili Mehmet ERDEM tarafından verilen önerge ile maddenin bir önceki haline getirilmesi teklif edilmiştir. Teklif Tarım ve Köyişleri Bakanı Dr. Mehdi EKER tarafından da uygun bulunmuştur.

Komisyon üyelerinden Milliyetçi Hareket Partisi Erzurum milletvekili Prof. Dr. Zeki ERTUGAY ve Cumhuriyet Halk Partisi Mersin milletvekili Vahap SEÇER önergeye karşı görüş açıklamışlar ve esasen küçük işletmelerin denetlenmesi gerektiğini, ancak bu işletmelerin üzerine maddi yük doğmaması için küçük işletmelerde çalışan teknik elemanların maaşlarının tarım bütçesine konulacak ödenekten karşılanmasının doğru olacağını ifade etmişlerdir. Önerge üzerindeki görüşmeler tamamlanmadan toplantıya ara verilmiştir.

Kanun Tasarısı`nın görüşülmesine 09 Nisan 2010 Cuma günü saat 10.30`da başlayacak olan TBMM Tarım Orman ve Köyişleri Komisyon toplantısında devam edilecektir. Odalarımız aracılığıyla hazırlanan ve milletvekilleri tarafından Komisyona sunulacak önergelerle birlikte, yukarıdaki önerge de, 9 Nisan 2010 tarihli toplantıda ele alınacaktır.

Alınacak karar gıda güvenliği ve halk sağlığı açısından önemli bir sınav niteliğinde olacaktır. Küçük işletmelerin teknik eleman olmadan çalışmasına izin verilmesi, halen var olan gıda risklerinin boyut kazanmasına ve halk sağlığına yönelik ihlallerin daha da artmasına; sorumlu yönetici olarak çalışan 8 bini aşkın gıda mühendisi, 7 bin beşyüzü aşkın ziraat mühendisi ve 5 bine yakın kimya mühendisi olmak üzere toplam 20 bin civarında mühendisin de işini kaybetmesine neden olacaktır.

Bu sorunun aşılmasında; biz Oda yetkililerin verdiği mücadele kadar, siz meslektaşlarımızca verilen tepkiler ve konunun sahiplenilmesi de önemli rol oynayacaktır. Bu kapsamda; ekte tarafınıza sunulan metnin 08 Nisan 2010 tarihinde, en yoğun biçimde başta Tarım ve  Köyişleri Bakanı Dr. Mehdi EKER olmak üzere; tüm komisyon üyelerine e-posta veya faks yolu ile ulaştırılması için etkin bir çalışma yürütmemiz gerekmektedir.  Özellikle 09.04.2010 Cuma saat 10.30`da yapılacak olan toplantı öncesinde, bu tepkilerin yoğun bir biçimde iletilmesi büyük önem taşımaktadır.

Tasarı ile ilgili olarak ayrıca yoğun bir biçimde basın-yayın organlarının kullanılması; hafta sonunda ise bir basın açıklaması yapılması planlanmıştır. Gelişmeler doğrultusunda; üç Oda birlikte sürekli eylem planı gözden geçirilecek, yasanın yayımlanması aşamasına kadar haklarımızın en etkin biçimde savunulması için mücadelemiz devam edecektir.

 Saygıyla duyururuz.

Üyelerimizin Sorumlu Yöneticiliğini Kaldıran Tasarıya Yönelik Faks Metni! Lütfen bu metni aşagıdaki iletişim adreslerine gönderiniz.

Tarım ve Köyişleri Bakanı Sn. Dr. Mehdi EKER

TBMM Tarım, Orman ve Köyişleri Komisyonu Başkanı Sn. Prof. Dr. Vahit KİRİŞÇİ

TBMM Tarım Orman ve Köyişleri Komisyonu Üyeleri

TBMM Tarım, Orman ve Köyişleri Komisyonu`nda görüşülmekte olan "Veteriner Hizmetleri, Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanun Tasarısı" nın kayıtlı işletmelerdeki istihdamı düzenleyen maddesinde, Alt Komisyonda uzlaşılan 20 B.G veya 5 çalışan sınırından geri adım atılarak; istihdam zorunluluğu gerektiren işletme büyüklüğünün 30 B.G. veya 10 çalışanın üzerine çekilmeye çalışıldığını üzüntüyle öğrenmiş bulunmaktayım.

Gıda güvenliğinin sağlanması ve halk sağlığının korunması için çalışmakta olan biz Gıda Mühendisleri, Kimya Mühendisleri, Ziraat Mühendisleri, Su Ürünleri Mühendisleri ve Balıkçılık Teknolojisi Mühendisleri; insan sağlılığının korunması amacıyla istihdam edilmiş olduğumuz gıda işletmelerinde görevimizi yerine getirerek ülkemizin ve halkımızın yararı için çalışmaktayız. 17 yıldan beri Sorumlu Yönetici olarak görev yapmış olduğumuz gıda sektörüne önemli katkılar sağladığımız yadsınamaz. Ülkemizde gıda denetim sisteminin yetersizliği ortadayken, 30 B.G güç kullanan veya 10 kişiden az çalışan istihdam eden işletmelerin sayısının da yaklaşık 30 000 civarında olduğu bilinirken, halkımızın gıda güvenliği nasıl sağlanacaktır sorusunun cevaplanması gerekir.

Bunun yanında, kriz koşullarının henüz etkisinin tam olarak atlatılamadığı ve işsizliğin en önemli sorun olarak varlığını koruduğu günümüzde, 20 bin mühendisin işini kaybetmesine neden olacak bir düzenlemeye imza atmayacağınız umudunu taşıyorum.

Gıda güvenliğini sağlama amaçlı mevcut düzenlemeden geri adım atarak halk sağlığını riske etmek yerine; hem işletmelerin teknik ve hijyenik standartlarının yükseltildiği ve hem de personel çalıştırmanın küçük işletmeler üzerine bir yük oluşturmayacağı ara çözümler, sorunun halk, esnaf ve mühendis ortak yararına olacak biçimde çözümlenmesi için en doğru yol olarak görülmektedir.

Bu kapsamda, alt Komisyondan geçtiği biçimiyle, 20 BG veya 5 personel kapasitesinin üstünde bulunan tüm gıda işletmelerinde işin nevine göre konu ile ilgili lisans eğitimi almış en az bir personel çalıştırma hükmünün muhafaza edilmesi ve küçük işletmelerde personel çalıştırma koşullarının tarım bütçesinden ayrılacak ödenek ile kolaylaştırılması konularında, Veteriner Hizmetleri, Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanun Tasarısı`nda düzenleme yapılması konusunda katkınızı talep ederim.

Saygılarımla…